近年來，我國(guó)每年都有10余起因施救不當(dāng)造成事故傷亡擴(kuò)大的次生事故發(fā)生，特別是有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生。有限空間作業(yè)應(yīng)注意什么？發(fā)生事故后如何處理？應(yīng)急管理部解答了相關(guān)問題。
有限空間易發(fā)生中毒、窒息等事故
有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間分為3類：第一類是密閉或半密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；第二類是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；第三類是地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。在有限空間的作業(yè)都稱為有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)存在著可能發(fā)生中毒、窒息、爆炸、火災(zāi)、墜落、溺水、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、燙傷等事故的風(fēng)險(xiǎn)，其中中毒、窒息和爆炸事故較為常見。
有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)特性一是作業(yè)環(huán)境情況復(fù)雜。有限空間狹小，通風(fēng)不暢，不利于氣體擴(kuò)散，有毒有害氣體容易積聚；照明、通信不暢，給正常作業(yè)和應(yīng)急救援造成困難。二是危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故往往造成嚴(yán)重后果。作業(yè)人員中毒、窒息往往發(fā)生在瞬間，有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會(huì)致人死亡。三是容易因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有限空間作業(yè)事故中，死亡人員有50%是救援人員，因?yàn)槭┚炔划?dāng)造成傷亡擴(kuò)大。
有限空間作業(yè)前企業(yè)要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前準(zhǔn)備工作：
首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
其次，要根據(jù)作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案的要求，備齊符合要求的通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)裝備。
第三，要按照作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員及其各自安全職責(zé)。
第四，要對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，使其熟知作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施等。
發(fā)生事故禁止盲目施救 以防后果擴(kuò)大
實(shí)施有限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)特別要注意以下幾點(diǎn)：
首先，應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒危險(xiǎn)存在，杜絕“無知者無畏”人員隨意出入。
其次，要嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。在對(duì)有限空間采取通風(fēng)措施后，對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。
第三，作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。同時(shí)要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，必須立即停止作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第四，作業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，禁止盲目施救，防止事故后果擴(kuò)大。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案響應(yīng)程序，組織應(yīng)急救援人員開展救援。在自身救援技術(shù)、裝備、隊(duì)伍無法施救的情況下，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系消防救援隊(duì)伍等專業(yè)救援單位開展救援，并提供有限空間各種數(shù)據(jù)資料。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的應(yīng)急救援設(shè)備。要按照事故報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)，以便相關(guān)部門及時(shí)了解掌握情況，分析事故原因教訓(xùn)，指導(dǎo)問題整改，有效防范類似事故。
